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小小鱼劳工服务部2013年度简报

时间:2014-04-24 17:22  来源:未知  阅读次数: 次 作者:admin

  机构简介
  
  一、机构成立背景
  
  小小鱼劳工服务部是一家经工商注册的劳工NGO,由工伤者黄才根创办于2009年12月,也是中国长江三角洲地区第一家关注打工群体劳动权益的劳工NGO机构。
  
  2008年8月,黄才根在浙江省武义一家餐具厂打工时,一次车间事故致他手臂及上身大面积被火烧伤,后在工伤治疗和索赔过程中,历经磨难,身体上的伤痛和心理上的无助,致使他曾一度想跳楼了却生命。
  
  后来黄才根开始自学法律维权,在经历了仲裁、一审、二审的艰难维权历程后,终于拿到了30000元工伤赔偿款。在1年多的治疗、维权过程中,黄才根听到了太多太多和自己一样的工伤工友悲惨的呻吟,看到太多太多无助而迷茫的眼神。在庆幸自己能够拿到赔偿的同时,也开始思考这么多不懂法律,不懂维权的工友该怎么办的问题。于是,小小鱼劳工服务部经永康市工商部门注册成立了。
  
  二、机构使命
  
  为打工者提供法律援助、提升打工者法律意识,推动和促进打工者权益保障,引导打工者融入城市生活。
  
  我们的宗旨:公益为本、服务广大打工群体
  
  我们的愿景:实现体面劳动、尊严生活
  
  我们的理念:给你一颗种子,让你享用一生
  
  三、组织架构
  
  小小鱼劳工服务部设有理事会、顾问,其中理事会为我机构最高决策层,下设秘书处为我机构日常行政管理层。
  
  四、服务范围
  
  自成立至2013年底,服务部累计已经听热线11460个;接待打工者来访2366人(不含人次);到永康及周边手外科医院探访工伤工友258次;举办打工者法律讲座活动43次,使919名打工者掌握了劳动法律知识;累计发放法律宣传资料、职业安全资料超过113000份;累计为打工者维护权益金额35,018,740元。
 
  
  1、热线接听
  
  为了能及时的给工友提供咨询指导,我们开通了两条咨询热线,每天小小鱼劳工服务部工作人员都会接到来自各行各业,包括工伤、拖欠工资、交通事故等的咨询电话,工作人员都会仔细聆听,耐心解答。自成立以来,我们已接听热线11460个。
 
  
  2、 接待来访
  
  当工友遇到一些自己无法解决的法律事务,就会来到我们办公室,就他们遇到的问题再次咨询我们,我们也会就他们提出的问题一一解答。自成立以来共接待来访工友2366人(不含人次)
 
  
  3、 工伤探访
  
  每月三次医院探访是我们的日常工作,这是因为许多工友受伤后都不知道自己伤愈后的程序该怎么走,从而产生焦虑情绪,于是我们为了让工友在工伤之后不再产生其他心理问题,为他们及时送来我们自己编写的小手册,里面包含《劳动合同法》、《工伤保险条例》等内容。自成立以来共到金、永、义、武、缙各手外科医院探访258次,免费向住院治疗的工伤工友发放法律维权读物20000余份。
 
  
  4、 普法宣传
  
  为了让更多的打工者提前预防侵权、工伤事故的发生,我们每个礼拜天都会到人口密集的广场或者工业区免费发放我们的普法资料、手册。自成立以来共开展普法宣传活动168次,免费发放普法资料113000余份。
 
  
  5、 维权服务
  
  小小鱼劳工服务部每年都会免费为一些特别困难的工伤者提供免费法律帮助,无偿为他们提供法律文书,指导工人申请仲裁、起诉等。自成立以来共无偿为他们获得侵权赔偿款共35,018,740元。
 
  
  6、 法律培训讲座
  
  每个月月底我们都会在办公室为来访的工友提供一场免费的打工者法律培训,针对来访工友的共性或者个性,分别为他们准备《工伤保险条例》、《劳动合同法》专题讲座,以满足工友的不同需求。自成立以来共举办打工者法律培训43场,共919名工友接受过培训。
 
  
  7、职业安全案例巡展
  
  每个月我们都要到各工业区展示我们的工伤案例展板、免费发放《职业安全手册》,用以警示我们的工友,操作机器时一定要小心,可能一个小小的失误就会带来一次惨痛的安全事故。自成立以来共举办职业安全外展活动83次,合计免费发放<职业安全手册》20000余册。
 
  
  8、企业安全生产培训
  
  针对某些五金企业的高危性质,为了预防、减少工伤事故的发生,我们特地与某些企业合作,进到企业内部对员工进行现场职业安全培训,邀请工伤工友到企业现身说法,让数十家企业、上万名员工直接受益。
 
  
  9、电影进工地
  
  为了让工友在劳动之余不会因无聊陷入赌博、电玩等不良奢好当中,我们还会不定期到周边工地进行电影放映,为工友带去欢声笑语的同时,也让许多社会不稳定因素消失。

 
  
  10、打工者文娱活动
  
  为了让工友发挥特长,引导他们积极向上,我们会定期到工友聚居地进行唱歌比赛,小小的鼓励不但让工友感受到了自己的存在,也让他们更加焕发活力。
 
  
  年度工作动态
  
  光阴似箭,转眼又是一年,在这一年里,小小鱼又在坎坷与感恩中长大了一岁,感谢德国米苏尔基金会、意大利工会基金会等国际基金对我们的支持,感谢南京天下公、维权网等公益机构对我们工作上的帮助,感谢中大恭明中心、武大公益法研究中心对我们的关怀,感谢众多小小鱼志愿者的孜孜奉献,感谢罗长发、许静静、何文翠等同仁在小小鱼生命中的陪伴,还有太多太多的感谢,太多太多的感恩……
  
  在这一年里,我们共接听热线电话4068个,其中有关工伤赔偿咨询的3671个,拖欠工资及其他咨询397个;
  
  在这一年里,我们共接待工友来访476人(不含人次)。其中工伤工友390人;因企业拖欠工人工资及其他法律咨询86人;
  
  在这一年里,我们共参与劳动争议调解申诉81次,协助工人维权立案58个,共涉及金额6,632,230元;
  
  在这一年里,我们共到永康及其周边县市医院手外科探访因工伤入院治疗的工友48次,发放维权手册近3000余本;
  
  在这一年里,我们举办各类普法宣传活动22次,发放普法宣传资料10000余份;
  
  在这一年里,我们举办工人法律维权培训12次,有233名工人在培训中受益。
  
  在这一年里,小小鱼同样受到国内广大媒体的关注,使小小鱼能更尽职尽责的为广大打工者发出诉求。

 
  
  机构协作
 
  
  2013年7月2日,广东劳维律师事务所创始人、中国著名劳动纠纷段毅律师同全国总工会领导、浙江省工会领导到永康考察工人权益保护状况工作,7月3日,段毅律师专门安排时间参加由小小鱼劳工服务部组织的工人座谈。
  
  在座谈会上段毅律师结合具体案例介绍了珠三角地区工人权益保障状况,并且分析了未来的走向趋势。会上,段毅律师向小小鱼劳工服务部工作人员以及在座的工人了解了浙江省尤其是永康地区工人权益保护状况,并且表示如果需要,广东劳维律师事务将不遗余力帮助永康地区工人维护自己的权利。
 
  
  2013年7月19日,有义乌市团委,义乌市苏溪镇人民政府主办,小小鱼劳工服务部、义乌义工之家共同承办的“尊重劳动价值,共唱青春梦想”演唱会在义乌市苏溪镇文化广场成功举办,来自深圳的重D音乐队、来自苏州的苏州工友之家乐队以及来自北京工友之家的孙恒为苏溪的打工者们带来了一场精彩歌唱盛宴。
 
  
  我们在为社会创造财富的同时,也受尽了不平等对待。我们付出,却难得回报;我们流血流汗,却经常还要流泪;我们也有嘴巴,却只能是卑微的叹息,谁来倾听我们的心声?谁又来书写我们的故事?由小小鱼劳工服务部与深圳当代社会观察研究所合作的“让无声者有声,让无力者前行”培训活动分别于7月12日、9月24、25日晚在武义桐琴成功举行。
 
  
  社会影响
  
  通过2013年的努力,基本达到了项目计划成果。在项目实施期内我们通过对机构三年来的来访数据作出统计分析,分别于2013年4月28日的国际工伤日,国际劳动节的5月1日,将统计分析数据报告向《中国法制日报》、《财新网》、《青年时报》、《浙江工人日报》等多家具影响力的主流发布,并得到《人民网》、《新华网》等百余家网络媒体转发,在国内形成较大影响,为推动永康乃至中国劳工权益保障起到了积极作用。在项目实施期内通过与深圳当代社会观察研究所、深圳劳维律师事务所、北京工友之家、深圳重D音工人乐团、苏州工友家园等国内劳工机构合作开展项目活动,使机构知名度、项目受益群体得到更大的扩大。通过本项目的实施,使一批劳动维权积极打工者产生,如工伤者章先勇、劳动权利受侵害者令狐少平、余忠强等人,通过机构的法律培训而掌握了基本法律维权技能后,先使自己的权利通过法律得到维护,再带动工友进行维权,从而使工人的权利意识得到提升。
  
  以下是这一年里的部分媒体发声:
  
  1、18年前失踪的小伙子在永康一家砖瓦厂找到了(都市快报2013-01-09)
  
  十八年前他是如何从云南来到千里之外的浙江,又是何人把他带到这里,每天在上班却未拿到过一分钱工资,是谁拿走了他的血汗钱?经过机构曝光、记者调查,还原一个不为人知的故事。
  
  http://news.ifeng.com/gundong/detail_2013_01/09/20978761_0.shtml
  
  2、工伤维权遭遇地方保护主义(工伤赔偿法律网2013-4-28
  
  永康是中国著名的“五金之都”,大大小小的企业五金工厂超过1万家,从业工人超过40万人,每年工伤发生率都在成倍增长 ,然而工伤后的维权却并不顺畅,必须一步步跨越当地政府部门设置的重重障碍。
  
  http://www.ft22.com/news/2013-4/4795.html
  
  3、公益团体指工伤发生率或高于官方统计(财新网2013-04-28国际工伤日)
  
  官方认定的工伤发生率为3.7%。而据“小小鱼”调查,永康地区企业参加工伤保险仅为40%左右;加上未参保甚至未在工商局注册的工厂,实际工伤发生率超过6%,远高于平均水平,为什么官方与民间统计有如此大的悬殊呢?
  
  http://china.caixin.com/2013-04-28/100522320.html
  
  4、长三角首份民间工伤报告:外来工缴五险不足0.1% (法制日报2013-05-01国际劳动节)
  
  今天是国际劳动节,来自浙江永康的打工者服务机构“永康小小鱼劳工服务部”发布了《永康市外来务工人员工伤服务报告》。这是浙江、也是长三角地区首份民间工伤报告。今年的 4 月 28 日是全球第 13 个“世界安全生产与健康日”,今年的主题为“预防职业病”。“小小鱼”负责人黄才根表示,外来务工人员中按照《社会保险法》缴纳五险的不足 0 . 1%。
  
  http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/PDF/20130502/06.pdf
  
  5、网曝武义第一人民医院复印病历收20元查档费(都市快报2013-05-09)
  
  工友复印病历却遭遇医院收查档费,医院收费所依据的“县工商物价管理局(1996)第30号”文件,文件内容与收费标准根本没有关系,名不副实的收费一直持续了十几年,最后经过曝光被物价局依法予以取缔。
  
  http://news.zj.com/detail/1454730.shtml
  
  6、三年来帮助工人争取赔偿数百万元  (青年时报2013-05-26)
  
  2009年12月,小小鱼劳工服务部诞生。三年来,它接待来访者1600余人,帮助工人争取赔偿数百万元,一步步成为打工者信任的“娘家人”。 他们一个是打工维权的具体实践者,一个是打工维权的实际推动者,也许他们在个别人眼中是“惹麻烦”的,但不能否认,正是他们的“较真”,推动了一个地区就业环境的改善。
  
  http://www.qnsb.com/fzepaper/site1/qnsb/html/2013-05/26/content_432890.htm
  
  7、一个打工者工伤索赔的艰辛维权路(青年时报2013-05-26)
  
  一年多的索赔之路,让章先勇从不知所措变得异常执着。他不再急着拿赔偿金,而是决定走法律诉讼程序,尽最大可能维护权益。 “现在法院还在调解,我就是想看看,坚持下来会是个什么结果。”这个看起来老实、木讷、只有小学四年级文化的中年男人,希望用自己的亲身经历,为更多打工者提供一个维权样本。
  
  http://www.qnsb.com/news/html/2013/zhejian_0526/37441.html
  
  8、浙江工人日报:民间报告列举工伤“八大罪状”(2013-06-23)
  
  打工者安全意识薄弱,以资为本、技术落后、设备老化,企业管理不善、工作环境混乱,岗前安全培训缺失,安全保障措施不到位,计件工资制度,企业违法成本低,产业本身的危险性等各种因素加在一起,成就了永康的高工伤发生率。
  
  http://epaper.zjgrrb.com/gb/node2/node802/node149949/node442268/node442271/userobject15ai5658970.html
  
  9、青春好声音 为劳动者歌唱  (义乌商报2013-07-22)
  
  2013年7月19日,有义乌市团委,义乌市苏溪镇人民政府主办,小小鱼劳工服务部、义乌义工之家共同承办的“尊重劳动价值,共唱青春梦想”演唱会在义乌市苏溪镇文化广场成功举办,来自深圳的重D音乐队、来自苏州的苏州工友之家乐队以及来自北京工友之家的孙恒为苏溪的打工者们带来了一场精彩歌唱盛宴。
  
  http://www.yw.gov.cn/zfzx/bmdt/201307/t20130722_389495.shtml
  
  10、北苑何麻车有个“工民俱乐部”(义乌商报2013-11-05)
  
  昨日,从江西来义乌打工的小李,拿着一本刚刚从“小小鱼工民俱乐部”借来的书籍说,以前在其他地方打工,下班后除了打牌、睡觉几乎没有娱乐。现在,不仅可以看书、上网,还可以看电影。“就像有了娘家,以后空闲的时候就有地方去了。”
  
  http://www.yw.gov.cn/zfzx/mqxs/201311/t20131105_448155.shtml
  
  11、新义乌人自掏腰包建民工俱乐部(金华文明网2013-11-11)
  
  江西民工小周对记者说:“以前下班后除了打牌、睡觉,几乎没有其他娱乐活动。 现在有了这家俱乐部,不仅可以免费看书、上网,还可以看电影,在这里就像到了自己家里一样。”
  
  http://cj.jhnews.com.cn/wmw/2013-11/11/content_2995621.htm
  
  
  小小鱼劳工服务部三年战略规划
  
  (2014—2016)
  
  一、    机构背景
  
  小小鱼劳工服务部于2009年经永康市工商部门注册成立,注册名为永康市小小鱼企业管理信息咨询服务部。该部是一家民间劳工NGO公益组织(民间非政府公益组织)。历经近四年的不懈追求与探索,该部已形成永康、义乌两地工作基地,初步具备协助工友维权、法律咨询培训、职业安全培训、移民工人城市融入培训等工作的条件与能力,为了更好的指导机构朝着目标前行,特制定本规划。
  
  二、    宗旨、愿景
  
  秉承以公益为本,服务广大打工群体,以授人予渔为理念,致力于为移民劳工提供法律援助、提升移民劳工的法律意识、推动与促进移民劳工权益保障事业为基本宗旨。最终实现打工者体面的劳动,有尊严的生活。
  
  三、    机构环境评估
 
1、机构内部环境
优势
机构宗旨始终未变
机构社会口碑良好
已具备较高社会知名度
财务公开、透明,没有出现过问题
劣势
筹资能力欠缺,资金来源渠道狭窄没有稳定的资金来源
人力资源不足,团队不稳定
团队成员能力不足,文字整理能力差,尤其没有懂英文的团队成员致使与外界沟通困难
对团队成员缺乏激励机制
附近没有高校,志愿者参与度较差
2、机构外部环境
机遇
社会大环境的变化使敏感度降低
工人法律意识、维权意识在提高
长三角内没有同类机构,工人数多工人需求大
区域内无竟争,有获得更多资源的可能
 
挑战
社会环境不够明朗,潜在风险较多
员工薪酬较低,难留高素质人材
受社会环境等因素影响,筹资可能会越来越难
  
  
  
  四、   长期目标
  
  1、建立一支高素质、高效的执行团队
  
  2、成立一个工人培训基地
  
  3、实现机构可持续发展
  
  4、丰富长江三角洲劳工机构
  
  五、   具体目标
  
  1、积极与上海、杭州等高校合作,尽可能成为高校学生的实习基地,从高校志愿者中开发、培养人力资源,充实执行团队。
  
  2、将机构迁到工人聚集区去开展社区工作,丰富工人的业余生活,开展多样性工人培训活动,并挖掘、培养工人骨干,进而开展专业的工人培力课程。
  
  3、机构所在地的工厂工伤事故为多发区域,组织受机构帮助的工伤者共同创业,来实现机构经费部分自给。
  
  4、积极协助、帮扶有创办劳工机构的骨干志愿者在长三角地区开办劳工NGO机构。
  
  六、   行动计划
   
具体目标1、积极与上海、杭州等高校合作,尽可能成为高校学生的实习基地,从高校志愿者中开发、培养人力资源,充实执行团队。
  
活动名称 时间表 高校名称 人数 次数 衡量指标
 大学生实习、调研、参加机构活动 2014年到2016年底 上海、杭州等高校 每次不少于3人 每年不少于2次  学生实习后写成实习报告、调研报告,并在网上发表;并长期与实习学生联系,培养实习学生社会使命感、责任感,及机构的认同。
  
具体目标2、将机构迁到工人聚集区去开展社区工作,丰富工人的业余生活,开展多样性工人培训活动,并挖掘、培养工人骨干,进而开展专业的工人培力课程。
 
活动名称 时间表 所需资源 衡量指标
分别在永康、义乌开设工人活动室 2014年到2016年底 各项费用、志愿者、培训课程设计等 2处工人活动室,每周不同课程安排,每年培训工人100人以上。

具体目标3、机构所在地的工厂工伤事故为多发区域,组织受机构帮助的工伤者共同创业,来实现机构经费部分自给。

活动名称 时间表 所需资源 衡量指标
工伤者创业 2014—2016年底 成立费用,创业基地、人力资源、创业技能、创业信息 解决5—10位工伤者就业,实现机构经费的10%自给

具体目标4、积极协助、帮扶有创办劳工机构的骨干志愿者在长三角地区开办劳工NGO机构。

活动名称 时间表 所需资源 衡量指标
丰富长三角地区劳工机构 2014—2016年底 经费、创办人 浙江省内的杭州、或宁波、或温州,最少创立一家劳工NGO机构
  
  七、   监测、评估
  
  由理事会成员牵头成立五人评估小组,分工负责工作完成情况的统计,收集资料并反馈信息,年末在理事会议上由理事会审核各项指标达标情况。
  
  监测与评估内容:
  
  各项工作的完成情况;
  
  工作对受益人群的影响。
  
  监测与评估方法:
  
  每周例会汇报工作进展情况;
  
  每月例会通报各项工作完成情况;
  
  年度年会总结当年全年工作,并向理事会汇报;
  
  年度理事会布置下年度工作;
  
  调查问卷、访谈;
  
  年度媒体报导量等。
  
  年度财务公示

  
  鸣谢
  
  小小鱼五年成长,一路步履蹒跚,能走到今天离不开基金会、公益机构、以及社会各界爱心人士支持与陪伴,在此一并鸣谢,相信有了你们一如既往的支持与无私奉献,小小鱼一定会更加茁壮的成长,再次感谢以下单位及个人(排名不分先后):
  
  德国米苏尔基金会
  
  意大利工会
  
  南京天下公
  
  北斗星工艺品厂
  
  罗虎  覃船  龙江美    王显贺   计涛   钦永杰   彭显顺    戢全文   王文玉  卢莉莉   吴若愚   龙江美  吴长贵   官宗友  邓运明  杨章龙  邹晚华   朱复军    储昭才    陈莲花   杨祥勇   杨欢   胡美英    罗梦霞  朱英华 章先勇   单小造   欧阳学明  邱永琼   王守银 向明伍   郑春江  毛保 周常志   刘能平   李九告   张泽明   王启国    申开顺    文际波   王磊     李兴华   陈选文   马献辉   吴利新  严文田


报告下载:
小小鱼劳工服务部2013年度简报(中文版)

小小鱼劳工服务部2013年度简报(英文版)

责任编辑:小小鱼
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